Partnerství veřejného a soukromého sektoru a inovační společenství v evropském výzkumu

Rešeršní služba Evropského parlamentu zveřejnila přehled partnerství veřejného a soukromého sektoru ve výzkumu (PPP – public-private partnership), v němž se uvádí, za jakých okolností byla tato partnerství ustavena a jak taková partnerství fungují. Zpráva uvádí, že partnerství pomáhají určovat společné evropské priority a vize, výzkumné a inovační aktivity na národní a regionální úrovni, ale také vedla k nové formě rozdrobenosti, kdy se různé typy PP partnerství zaměřovaly na podobné oblasti. Zároveň se více než zdvojnásobil podíl rozpočtu Horizonu 2020 na PPP – oproti 7. rámcovému programu, kdy činil 9,1%, až na 21,5% v Horizonu 2020. Partnerství veřejného a soukromého sektoru začala vznikat v souvislosti s rozvojem Evropského výzkumného prostoru (ERA) v roce 2003 s cílem řešit fragmentaci výzkumu mezi soukromým a veřejným sektorem a v přeshraničním měřítku. Dalším záměřem bylo zvýšit veřejné a soukromé investice do výzkumu až na 3% HDP EU, tento cíl byl však z roku 2010 odložen až na rok 2020. V roce 2005 byl založen Evropský inovační a technologický institut spolu s inovačními společenstvími, které měly tuto vizi podpořit integrací výzkumu, inovací a vzdělání tím, že umožní spolupráci firem, výzkumných organizací a vysokých škol. Společenství umožní start nových firem a vyškolení nové generace podnikatelů. Umožní také rozvoj produktů nebo služeb v jakékoli oblasti včetně klimatických změn, zdraví a aktivního stárnutí. Kromě toho existují inovační společenství zaměřená na udržitelnou energetiku, informační a komunikační technologie, produkci a inovace v oblasti potravin a jiné. Finanční krize v roce 2008 navíc vyžadovala rychlou reakci a podporu investic do výzkumu a vedla k rychlému ustavení smluvních partnerství veřejného a soukromého sektoru. Do roku 2010 bylo zaměření na technologie nahrazeno koncentrací na společenské výzvy. Evropská inovační partnerství poskytla nový nástroj pro lepší řešení těchto výzev tím, že spojila všechny aktéry inovačního procesu.

Vydaný dokument se zabývá vznikem partnerství a jejich fungováním v evropské výzkumné politice. Příznivě je hodnoceno vytváření sítí v rámci jednotlivých partnerství, zatímco celkový dopad PPP na sladění politik na úrovni EU, států a regionů na překonání fragmentace a případných duplicit se liší případ od případu. V samostatné části se zpráva zaměřuje na podporu výzkumu energetických technologií. Řeší také otázku udržení investic do výzkumu a PP partnerství zaměřená na společenské výzvy. Kromě přehledu o současné situaci obsahuje dokument také další výhled co se týče investic a partnerství samotných.

Dokument najdete ZDE.