Právní nejistota kolem nového fondu ECF
Expert varuje před obcházením pravidel EU při schvalování Evropského fondu konkurenceschopnosti
Generální tajemník Ligy evropských výzkumných univerzit profesor Kurt Deketelaere upozornil na zásadní právní nedostatky v návrhu nařízení o Evropském fondu konkurenceschopnosti, o kterém aktuálně jedná Evropský parlament. Jádrem sporu je snaha Evropské komise začlenit tento fond jako specifický program pod rámcový program Horizon Europe, čímž by se mohl změnit způsob jeho schvalování. Podle Smlouvy o fungování EU musí být takové programy přijímány zvláštním legislativním postupem, který dává rozhodující slovo Radě, zatímco Komise se údajně snaží využít kreativní legislativní inženýrství k prosazení řádného postupu. Deketelaere varuje, že snaha o sloučení více cílů do jednoho nařízení s cílem posílit roli Parlamentu na úkor Rady může narušit institucionální rovnováhu a ohrozit ústavní základy Unie. Tato právní křehkost by mohla v budoucnu vést k napadení celého fondu, pokud nebude respektován princip svěření pravomocí a jasně stanovené procedurální požadavky smluv. Diskuse o ECF a desátém rámcovém programu pro výzkum tak získává kromě politického i kritický právní rozměr, který vyžaduje precizní ukotvení v rámci současného unijního práva.
Zdroj ZDE
